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售后服务上门服务电话，智能分配单据：美伊停火虽到，和平却要“以后再说”

　　美伊停火谅解备忘录定于19日在瑞士日内瓦签署，全球市场松了一口气：布伦特原油跌破84美元，亚洲股市齐涨。但仔细读这份草案涉及的14点内容，真正“敲定”的只有停火和解封，而浓缩铀处置、海峡管辖权、资产解冻节奏——全被框进未来60天的谈判之中。

　　更微妙的是，双方对“成果”的描述截然相反：特朗普宣称伊朗“被迫让步”，伊朗武装部队则宣布让美国“承认失败并接受投降”。同一份文件，两种“胜利叙事”，但未来的和平道路却更显迷茫。

资料图为一艘船停泊在靠近霍尔木兹海峡的海域附近。

　　各取所需的“双赢”叙事

　　首先需要明确，当前美伊签订的是一份谅解备忘录，而非和平协议。谅解备忘录在国际法上属于政治承诺，不构成条约，无需立法机构批准。2018年，美国总统特朗普在第一任期内撕毁伊核协议的前车之鉴犹在——当年那份还是正式协议，说退就退，何况一份谅解备忘录？备忘录的约束力，本质上取决于双方的履约意愿。

　　而正是在这份约束力有限的文件中，美伊的叙事规避堪称“教科书级别”。伊朗未在备忘录中坚持对海峡收“过路费”，而是聚焦于“恢复通行”——这实际上迎合了美方核心诉求，但却也强调未来海峡通行必须基于“有偿通行服务”。美方承诺分步解冻资产，但却必须以伊朗“先履约”为前提。

　　其实，谅解备忘录的关键不在于让步本身，而在于如何“包装”政治叙事。美方反复强调“先履约后回报”，美国副总统万斯直言“签约不等于给钱”，框定为“按表现付款”，这些是说给美国国内听的。伊方则将停火塑造成“美国被迫结束其强加的战争”，伊朗副外长加里巴巴迪称“成果远大于承诺”——同样也是说给德黑兰街头听的。

　　同一份文件，华盛顿读出“伊朗让步”，德黑兰读出“美国退让”，满足了各自的“胜利”需求，使双方能够“体面退出”这场战争并开启后续的政治谈判，正是这份谅解备忘录最大的“价值”。

　　六十天的不可能任务

　　60天窗口要解决核问题、制裁解除和经济重建三大议题，还要设计一个从未有过的监督机制。任务之艰巨，某种程度上已经预示了这场政治博弈的未来走向。

　　如此复杂的议程在短时间内推进，最可能出现的优先利益置换是各自以己方刚需进行交易。美方最紧迫的是海峡恢复通行，以此压低油价、稳住中期选举基本盘的命门；伊方最紧迫的是资产解冻和石油出口松绑，缓解经济危机，保障生存问题。有鉴于此，伊朗或如约确保海峡排雷进程和航运恢复，美方则加快解冻首批资产并兑现石油制裁豁免。核问题反而可能被刻意放缓——双方都知道这是最硬的骨头，过早触及，谈判可能加速崩盘。

　　但优先利益置换之后呢？浓缩铀在伊朗境内稀释还是运往第三国？核查由谁主导、频率多高？制裁解除一次性还是分期？与哪些履约指标挂钩？每一个都可能引爆僵局。

　　至于监督机制，备忘录没给出任何细节。有效监督至少需要可量化的核查指标、自动触发的惩罚机制、双方接受的第三方仲裁者。但美伊互信极为薄弱，上述机制恐怕连搭建的基础都不牢固。一旦后期进入互相指责彼此违约的循环，“承诺疲劳”恐怕不可避免：前期热情高涨，中期互相猜忌，后期谅解备忘录名存实亡。

　　约束不了的“局外人”

　　众所周知，以色列对这份谅解备忘录的愤怒是全方位的。以色列最初与美方发起这场对伊朗的军事行动所列的三大目标：消除伊朗的核能力、限制弹道导弹能力、约束地缘政治活动，一个都没实现；伊朗反而拿到资产解冻和制裁缓解，导弹和代理人问题甚至不在后期谈判的议程上。

　　以色列国家安全部长、极右翼人士伊塔马尔·本-格维尔放话称：“特朗普的协议对我们没有约束力，以色列不受美国管辖……我们不是该协议的缔约方。”以色列国防部长则发声明称，不会从黎巴嫩南部“安全缓冲区”、叙利亚和加沙地带“安全缓冲区”撤军。这给美伊停火及后续谈判带来极大不确定性。以色列不是在破坏协议，它是在协议之外另起一局，用军事存在制造既成事实，拓展自身的政治与军事活动空间。

　　以色列的“搅局”路径已相当清晰：军事上持续制造摩擦，迫使伊朗在“支持盟友”与“维护协议”间做选择；政治上加大对美游说，一旦出现伊朗“履约不充分”的迹象就施压华盛顿收紧政策；舆论上释放不利信息影响60天窗口的谈判氛围。

　　而以色列的操作空间最终取决于白宫——若特朗普将协议视为政治遗产核心，以色列行动或将被压在低烈度层面；但若美内政发生新的变化或者特朗普注意力转移，对以色列的约束恐将迅速消失。

资料图：美国总统特朗普和以色列总理内塔尼亚胡。

　　美伊谅解备忘录签下的不是和平，是一个被层层条件包裹的“暂停键”。双方各取所需裁剪叙事，用模糊措辞掩盖根本分歧。协议的脆弱不在于某方的恶意，而在于每一方其实都在计算，没人真把这张纸当终点。备忘录能撑多久，不取决于6月19日签字那一刻，而取决于后续谈判与政治博弈的每一天。

　　(本文在“国际识局”栏目刊发，作者系中国国际问题研究院助理研究员李子昕，本文仅代表作者观点，供读者参考)

今日研究机构传递研究成果美伊停火虽到，和平却要“以后再说”

　　美伊停火谅解备忘录定于19日在瑞士日内瓦签署，全球市场松了一口气：布伦特原油跌破84美元，亚洲股市齐涨。但仔细读这份草案涉及的14点内容，真正“敲定”的只有停火和解封，而浓缩铀处置、海峡管辖权、资产解冻节奏——全被框进未来60天的谈判之中。

　　更微妙的是，双方对“成果”的描述截然相反：特朗普宣称伊朗“被迫让步”，伊朗武装部队则宣布让美国“承认失败并接受投降”。同一份文件，两种“胜利叙事”，但未来的和平道路却更显迷茫。

资料图为一艘船停泊在靠近霍尔木兹海峡的海域附近。

　　各取所需的“双赢”叙事

　　首先需要明确，当前美伊签订的是一份谅解备忘录，而非和平协议。谅解备忘录在国际法上属于政治承诺，不构成条约，无需立法机构批准。2018年，美国总统特朗普在第一任期内撕毁伊核协议的前车之鉴犹在——当年那份还是正式协议，说退就退，何况一份谅解备忘录？备忘录的约束力，本质上取决于双方的履约意愿。

　　而正是在这份约束力有限的文件中，美伊的叙事规避堪称“教科书级别”。伊朗未在备忘录中坚持对海峡收“过路费”，而是聚焦于“恢复通行”——这实际上迎合了美方核心诉求，但却也强调未来海峡通行必须基于“有偿通行服务”。美方承诺分步解冻资产，但却必须以伊朗“先履约”为前提。

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　　同一份文件，华盛顿读出“伊朗让步”，德黑兰读出“美国退让”，满足了各自的“胜利”需求，使双方能够“体面退出”这场战争并开启后续的政治谈判，正是这份谅解备忘录最大的“价值”。

　　六十天的不可能任务

　　60天窗口要解决核问题、制裁解除和经济重建三大议题，还要设计一个从未有过的监督机制。任务之艰巨，某种程度上已经预示了这场政治博弈的未来走向。

　　如此复杂的议程在短时间内推进，最可能出现的优先利益置换是各自以己方刚需进行交易。美方最紧迫的是海峡恢复通行，以此压低油价、稳住中期选举基本盘的命门；伊方最紧迫的是资产解冻和石油出口松绑，缓解经济危机，保障生存问题。有鉴于此，伊朗或如约确保海峡排雷进程和航运恢复，美方则加快解冻首批资产并兑现石油制裁豁免。核问题反而可能被刻意放缓——双方都知道这是最硬的骨头，过早触及，谈判可能加速崩盘。

　　但优先利益置换之后呢？浓缩铀在伊朗境内稀释还是运往第三国？核查由谁主导、频率多高？制裁解除一次性还是分期？与哪些履约指标挂钩？每一个都可能引爆僵局。

　　至于监督机制，备忘录没给出任何细节。有效监督至少需要可量化的核查指标、自动触发的惩罚机制、双方接受的第三方仲裁者。但美伊互信极为薄弱，上述机制恐怕连搭建的基础都不牢固。一旦后期进入互相指责彼此违约的循环，“承诺疲劳”恐怕不可避免：前期热情高涨，中期互相猜忌，后期谅解备忘录名存实亡。

　　约束不了的“局外人”

　　众所周知，以色列对这份谅解备忘录的愤怒是全方位的。以色列最初与美方发起这场对伊朗的军事行动所列的三大目标：消除伊朗的核能力、限制弹道导弹能力、约束地缘政治活动，一个都没实现；伊朗反而拿到资产解冻和制裁缓解，导弹和代理人问题甚至不在后期谈判的议程上。

　　以色列国家安全部长、极右翼人士伊塔马尔·本-格维尔放话称：“特朗普的协议对我们没有约束力，以色列不受美国管辖……我们不是该协议的缔约方。”以色列国防部长则发声明称，不会从黎巴嫩南部“安全缓冲区”、叙利亚和加沙地带“安全缓冲区”撤军。这给美伊停火及后续谈判带来极大不确定性。以色列不是在破坏协议，它是在协议之外另起一局，用军事存在制造既成事实，拓展自身的政治与军事活动空间。

　　以色列的“搅局”路径已相当清晰：军事上持续制造摩擦，迫使伊朗在“支持盟友”与“维护协议”间做选择；政治上加大对美游说，一旦出现伊朗“履约不充分”的迹象就施压华盛顿收紧政策；舆论上释放不利信息影响60天窗口的谈判氛围。

　　而以色列的操作空间最终取决于白宫——若特朗普将协议视为政治遗产核心，以色列行动或将被压在低烈度层面；但若美内政发生新的变化或者特朗普注意力转移，对以色列的约束恐将迅速消失。

资料图：美国总统特朗普和以色列总理内塔尼亚胡。

　　美伊谅解备忘录签下的不是和平，是一个被层层条件包裹的“暂停键”。双方各取所需裁剪叙事，用模糊措辞掩盖根本分歧。协议的脆弱不在于某方的恶意，而在于每一方其实都在计算，没人真把这张纸当终点。备忘录能撑多久，不取决于6月19日签字那一刻，而取决于后续谈判与政治博弈的每一天。

　　(本文在“国际识局”栏目刊发，作者系中国国际问题研究院助理研究员李子昕，本文仅代表作者观点，供读者参考)

大皖新闻讯近日，池州主城区一处“数字化智慧农贸菜市场”摊位销售信息引发众多市民反感与投诉。陆续有市民向大皖新闻记者反映，近期频繁接到相关推销骚扰电话，很多人更对“9万起买断、年租金收益1.5万”的宣传信息真实性提出质疑。最近两天，大皖新闻记者实地走访，并采访当地房管、市场监管等多部门发现，该项目销售推广过程中确实存在一定问题，当地相关部门也已约谈销售方。

微信营销信息截图。

市民反映：推销电话扰民项目信息存疑

“我自己及身边好几个朋友都接到了类似推销电话，说了不要还是频繁打来电话。”不少池州市民反映，近期频繁收到池州一家菜市场出售摊位的信息，内容提及“贵池区第一家数字化智慧农贸菜市场，三公里范围17万+人口，精装修摊位9万起，一次性买断带房产证，年收益1.5万左右”，还标注“凭短信找XXX可额外优惠3000元”。

除了频繁被电话骚扰外，大部分市民更对相关信息的真实性提出质疑：一是项目具体位置模糊，有网民表示“菜市场在哪都不知道，这推销啥”；二是承诺收益的可信度有多高？“总感觉不真实”，有市民坦言；三是质疑该项目是否为新建，有知情者称“这个市场早年就有了”，担心重蹈此前池州城区个别菜市场“分块”销售后运营失败的覆辙。

外地营销电话截图。

大皖新闻记者此前也曾数次接到来电显示为外地电话的推销来电，即使明确回绝后，隔一两天，同样的推销电话还是会打进来。但当记者详细询问项目位置时，对方一会说叫“湖光苑”菜市场，一会说在南门附近。记者询问收益如何保证并提出之前城区曾有类似失败案例，如何保证收益时，对方信誓旦旦称，“这个项目绝对没问题，政府批准的。”

现场探访：为老市场升级改造计划明年8月开业

经知情市民指引，12月15日，记者以普通市民身份来到该菜市场（即齐山农贸市场）项目营销现场，了解具体情况。该菜市场位于池州主城区南门远东国际花园西区（温州商贸城附近，太阳新城对面），原为老湖光苑菜市场，现正在进行升级改造，总面积1500多平方米，规划摊位及门面共150-180个，每个摊位均持有独立产权证，面积3-10余平方米不等，售价9万至16万左右。

“我们不是新建市场，而是做升级改造，解决老市场脏、乱、味大的问题。”一位现场营销人员告诉记者，改造后将配备新风换气系统、恒温空调，实现数字化管理，每个商户将统一配备收银系统和数据显示屏，公示菜品检测结果、营业额等信息，同时开通线上小程序配送服务，打造“有烟火气且环境舒适”的智慧农贸市场，在交谈中，该营销人员多次向记者提及菜市场建设是政府行为，“符合国家战略，放心，可靠”。

关于运营计划，现场营销人员表示，目前市场已进入装修阶段，预计明年4月装修完工，5月商户落位，6月试营业，8月正式开业。“装修期间将给予每个摊位7000元补贴，可折现或抵扣房款。”

正在装修“升级”的菜市场项目。

该营销人员补充，年收益1.5万左右的承诺参考了周边同类市场租金水平，实际租金将根据招商情况调整，“菜市场是刚需业态，租金回报率预计在9%-10%左右，七八年回本比较合理”。对于市民关心的产权问题，现场营销负责人也表示“证件齐全，购买后可办理产权过户”，目前部分摊位已售出。

部门回应：属个人二手房交易市监部门已约谈

12月16日，池州市住建局房管处相关工作人员回应表示，该项目并非新建商品房，而是自然人张某的个人产权房产，由池州市远东房地产开发有限公司（远东置业）转让给张某，且已办理独立产权证，此次销售属于二手房交易范畴。“个人处置自有产权房产，无需在房管部门办理销售许可备案，仅交易后的存量房买卖合同需备案。”该工作人员表示，由于不属于商品房销售，房管部门无法直接介入，但已提示该项目可能存在非法集资风险，建议由市场监管部门从广告宣传角度监管。

抖音营销信息。

池州市贵池区市场监管局秋浦市场监管所负责人透露，因接到大量关于骚扰电话和夸张宣传的投诉，监管部门已多次约谈项目相关方。“上周五首次约谈后，要求其下架所有违规宣传，停止电话扰民行为，目前相关宣传已全部暂停。”该负责人介绍，近期将再次约谈产权所有人、运营团队及管理公司三方，明确要求后续营销必须合法合规，不得虚假宣传。

有知情人士介绍，此前项目运营方委托了多家外地相关公司负责推广，采用人工智能（AI）批量拨打市民电话的方式营销，引发强烈不满。目前运营方已终止与外地营销团队的合作，计划与池州本地房产中介合作推进销售，并承诺宣传内容需先经合规审查后再发布，后续将向有关部门提交书面整改报告。

属地市场监管部门提醒市民，购买此类产权摊位前，应实地核实产权证明、抵押状态、改造规划及运营方案等核心信息，切勿轻信“高收益保底”等模糊宣传。同时，可通过自然资源和规划部门查询产权分割的合法性，确认过户流程及时限。若遇到骚扰电话、虚假宣传等违规行为，可及时向12315或属地市场监管部门投诉。

大皖新闻记者

编辑张大为

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